法治时代网讯（文 齐宇彤）今年以来，黑龙江省牡丹江市林口县青山镇高度重视信访工作，通过“党建+”，确立了“抓经济必须抓稳定，抓稳定必须抓信访”的工作思路，采取了一系列行之有效的措施解决处理村民信访问题，创造性地开展工作，真正做到领导重视、措施扎实、督办有力，信访工作取得明显成效。

坚持党建引领抓信访，推进信访工作高质量开展。强化责任担当，抓好源头防范。今年以来，青山镇坚持以基层党建为引领，深入贯彻落实习近平法治思想，聚焦信访问题，把矛盾纠纷调解看作是维护社会和谐稳定的“基石工程”，促进经济发展的“保障工程”，不断深入基层听民声、了民情、解民难，通过畅通信访渠道，压实治理责任，采取有力措施，保证党员干部结对包户全覆盖，按照“干部沉下去、民情摸上来、问题化解掉、民心聚起来”原则，动员全镇党员干部全参与、联系服务群众全覆盖。每月结对党员干部至少走访或联系1次，了解生产生活情况和存在困难、问题、诉求，实现走访全覆盖、情况全掌握。同时，各村屯确立老三位的责任主体地位，以“谁村人，谁管理，谁负责”原则，对重要信访问题主动上手解决，认真抓好《信访工作条例》的宣传贯彻，以学习宣传执行《信访工作条例》为契机，着力健全信访工作长效机制，坚决把信访维稳工作做实做好。村两委全体干部充分认识信访、维稳工作的重要性，正确处理群众内部矛盾，及时合理地解决群众反映的实际问题，坚决依法纠正各种损害群众利益的行为。

以网格化为基础，推进“枫桥”经验抓信访。对信访问题定期摸排网内办。发动和依靠群众，坚持矛盾不上交，以网格化管理为依托，推进“枫桥经验”源头治理本土化，坚持把源头治理作为信访工作的重中之重，全面推行网格化管理，由党员干部精准联系到户，推动矛盾纠纷一线排查、一线化解，从源头上减少信访问题。根据人口数量、居住集散程度划分网格，将联户党员干部全部编入网格。每个网格由1名乡镇或村干部担任网格长，通过入户座谈的方式，收集掌握矛盾纠纷情况，实现需求在网格内发现、资源在网格内整合、问题在网格内解决。对于新发生的信访问题要解决到位；对于老上访户要做到劝导到位、安抚到位，总之要尽量做到“小事不出村，大事不出镇”，坚决避免出现越级上访问题。如遇村屯解决不了的问题要及时上报镇政府信访工作小组，共同研究矛盾问题及解决办法，压实信访工作责任，维护群众合法利益，化解矛盾纠纷和稳定隐患。

五级包保抓信访，有效化解矛盾纠纷。青山镇采取重点信访人员严格落实“五级包保”责任制的方式，实行重点信访人员五级稳控包保责任清单制，按照“谁主管，谁负责”的原则，各级包保领导严格按照稳控责任分工负责，并成立由镇党委书记任组长的稳控领导小组，切实压实责任，抓好重点人员的稳控工作。同时，镇主要领导，镇班子成员，包保干部、村屯责任人、派出所民警加强沟通，相互配合，明确包保重点信访人员，落实责任，时刻掌握重点信访人员的思想及动向，保证稳定，避免出现越级访。实行重点人员每日汇报制度，各村屯负责人每日向包保领导或者包保干部汇报本村屯重点人员的动态。积极开展矛盾纠纷排查专项行动，各包保干部深入负责村屯开展矛盾纠纷排查，明确专职人员负责信访工作并建立工作台账，做到底数清、情况明，排查有台账、化解有档案。对排查出来的问题，包保干部及时深入信访户家中了解其近期思想状，做好疏导稳控工作，以求真务实的作风及时解决好群众反映的合理诉求，真正将问题在萌芽阶段化解，避免将小事拖大、将大事拖炸。（供稿单位：黑龙江省牡丹江市林口县信访局）

（责任编辑：黄筱婷）