法治时代网讯（通讯员 黄幼婷 夏明权）近年来，广西防城港市持续深入打造民主法治示范村（社区），不断强化基层民主法治建设，提高基层干部群众学法、用法意识，全面提升基层社会治理法治化水平，广大村民法制理念得到增强，村风民风发生明显转变，有效促进经济社会和谐发展。截至目前，防城港市共有5个全国民主法治示范村（社区），自治区级民主法治示范村（社区）78个，市级民主法治示范村（社区）120个。

创新为要，化“繁”为“简”

近年来，防城港市各地因地制宜，不断探索创新乡村治理新模式，激发乡村治理新活力，构建乡村善治新格局，乡村治理得以提质增效。

那天花村村民议事协商“圆桌会”不定期召开村民议事座谈会

“爱祖国、感党恩、遵法律、守道德……” 走进那天花村村委会，记者看到了这一份独属于那天花村的村规民约。

“以前的村规民约有1000多字，比较繁琐复杂，村民很难记得下来。经简化后，仅168个字，且朗朗上口，易懂、易记、易推广。”那天花村村支书石春玲说，他们多次召开村民代表大会，进行研究和讨论，最终制定了通俗易懂的三字经村规民约，将乡风文明、移风易俗等内容融入其中，内容接地气，读起来朗朗上口。那天花村的村规民约荣获广西“2021年度全区十佳村规民约”。

那天花村还创新村民议事协商“圆桌会”模式，以“圆桌会”的形式不定期召开村民议事座谈会；创新建立“乡村振兴积分超市”，面向全体村民实行“因事获分，依分换物”工作机制，激发村民人人争做“法治带头人”“法律明白人”。

东兴市花溪社区创新“互联网+”宣传工作，充分利用互联网，用足用好微信小平台，建立社区党建工作微信号，将信息以快速简便地以语音、图文、视频等方式进行传送，开展法治宣传工作。此外，开发“花溪便民网”APP。“便民网APP经过一段时间的推广应用后，使用的用户不断增多，让我们原本繁杂琐碎的工作变得简单易操作。”该APP上线后，获得群众广泛好评。

实干为本，合“二”为“一”

9月19日，为期4天的2023年全区法治乡村建设工作培训班在东兴市开班，来自全区14个地市的代表齐聚东兴，为基层治理寻良方、长见识、学本领。其中，还前往东兴市江平镇万尾村进行现场观摩学习，了解全国民主法治示范村建设情况。

全区法治乡村建设工作培训班学员现场了解万尾村民主法治建设情况

万尾村在广西海岸线最西南端，是美丽而迷人“京族三岛”中的其中一岛，既沿海又沿边，是少数民族京族为主体的一个行政村，该村突出以召开支部党员大会、村民代表会、村小组会以及结合民族文化，通过京族语言“喃字”、京族哈节、京族歌圩日、开海节、各自然村艺术团文艺表演和各种“节假日”等为载体来重点开展法制宣传教育活动。建设有法治宣传长廊、京族哈节广场（法治广场），让群众在广场内游玩、健身、休闲、娱乐的同时可以接受法治教育，有效提升全村村民法治理念、法治意识和法律素质。

防城港市在创建工作中注重与市域社会治理相结合，推行“基层党建+社区（村屯）警务+网格化综合治理”基层社会治理模式工作，选派警官、法官、检察官、律师组成“三官一律”工作组进驻342个村（社区），定期接待群众来访，联合市直各有关部门发挥职能作用、整合力量、工作配合、信息汇合，变“孤军奋战”为“集体作战”，为群众调处矛盾，提供法律服务，形成化解矛盾纠纷工作的强大合力。

2022年来，开展法律宣传活动80多次，入户走访3500多户。化解矛盾纠纷197件（次），为群众提供法律咨询近1万人次。

争优为先，变“被动”为“主动”

开展村民自治，是“民主法治示范村”创建活动的关键环节和核心内容。在推进基层民主法治示范点创建过程中，各村镇、社区坚持公开透明，强化村级民主自治，让越来越多的村民“当家作主”。

召开村民代表大会

坚持“四民主两公开”建设，做到民主决策，民主管理，民主监督，坚持村务、财务两公开，体现民意，接受村民监督，保障村民当家作主的权利。

落实民主选举制度。在村“两委”换届选举中，严格按照《村民委员会组织法》的规定，完善村“两委”换届选举制度，成立了选举机构，制定实施方案。

实行民主决策。把“村务”的议事权交给村民，充分发挥村民代表大会的作用，凡是涉及村民和全村利益的重大事务，都要充分倾听村民意见，充分讨论，提交村民大会投票公决，依法决策。

实行村务、财务公开，完善监督机制。在加强村务管理的同时加大了村务公开力度，专门设立了村务公开栏，坚持做到 “两委”办事公开，让村民有知情权、知政权、监督权。

“在村中的重大项目签约前，我们都会召开户代会，由村民投票决定这个项目能不能做、要不要做。”防城区峒中镇板八村的村干部介绍，该村坚持把涉及村民切身利益的事项，如村庄基础设施工程建设、集体资产处理、村集体资金支出等全部纳入村民代表大会议事，每户推选1人参会、议事、表决，让村民自己的事自己决定，让村民们生活幸福和谐，乐观向上，充满活力。

宣传为实，推动法治宣传既“广”又“深”

加强法治宣传教育，努力营造法治文明，是社会主义精神文明建设的重要内容，也是推进社会主义精神文明建设的有效途径。

防城港市司法局为进一步加强农村法治宣传教育工作，着力以创建民主法治示范村为载体，建立健全村（居）民学法用法制度。深入开展普法宣传教育工作，提高村（居）民法律素质和法律意识，有效推进全市农村（社区）依法治理。还不断强化村“两委”、社区干部（法律明白人）法治培训，举办“农村党员大培训”“法律明白人培训”等活动，围绕征地搬迁、项目建设、矛盾纠纷调处等与群众切身利益息息相关的事项，进村入户宣讲法律法规，随时随地普及法治知识。同时以村（社区）为单位，建立“农民法律图书角”和“法治宣传栏”，为群众学法提供学习阵地，以法治主题晚会、“送法下乡”集中宣传等群众接受度高、喜闻乐见的形式，广泛开展普法宣传活动，提高群众对法律法规的知晓率。

进行普法宣传

2022年以来，共开展不同层次、不同服务对象的普法宣传活动150余场次，342个村（社区）建立了农家书屋（法律图书角），法治宣传纵向到底、横向到边，既有广度又有深度，切实增强普法实效。（供稿单位：广西防城港市司法局）

（责任编辑：贺兰）