法治时代网讯（刘光涛 通讯员 高忠祥）今年以来，山东省齐河县检察院以打造“鲁枫和畅·轻枫齐和”轻罪办理品牌为牵引，不断完善轻罪案件快速办理、制约监督与矛盾化解机制，先后被确定为全省检察机关刑事简案快结“一站式”诉讼模式、“鲁枫和畅”轻罪办案模式试点单位。

繁简分流 集成办案

“近年来，刑事犯罪形态和结构发生重大变化，轻罪案件成为刑事司法的‘基本盘’，我们要准确把握、积极回应这一时代之变，探索基层办案实践新路径。”齐河县检察院副检察长杨芳说。

据她介绍，该院依托侦查监督与协作配合办公室，成立轻罪办案中心，配设案件快办区、轻重分流区、诉前调解区、公开听证区等10个功能板块，并制定规范管理办法，明确责任分工和管理制度，实现集成化办案。

工作中，该院从轻罪案件办案规范、证据标准、文书简化、监督配合、繁简分流、刑事和解等六方面着手，制定《常见轻罪案件证据标准及量刑指导》《刑事案件捕前诉前审查机制》《案件分流及处理规范》《关于轻微刑事案件“检调对接”工作办法》《轻微刑事案件调解办法》等规范性文件，确定“繁简案正负面清单”，指导公安机关对案件初步筛选标记，自源头分流抓实简案快办，拟定差异化证据标准解决轻型案件差异化问题，形成轻罪梯次治理模式。

同时，综合案件历年受案量、难易程度，整合筛查43个高频罪名，组建“轻”“简案快结”“繁案精办”3个专业办案组及1个“轮值”组，实现案件精准对接、分类处理。

强化监督 行刑衔接

“通过轻罪案件快速办理机制，有效减少了当事人的诉累，但在打好‘提速战’的同时也要跟进监督，把好‘保质关’，回应人民群众对公平正义的期待。”该院派驻侦查监督与协作配合办公室干警辛政说。

据了解，该院派驻干警通过查询系统、查阅案卷、台账等方式，梳理“超期立案、漏罪漏犯”等4个高频监督点展开监督。通过建立“红黄绿”受案台账，绘制问题高发分布图，加大对证据补查、追捕追诉的跟进督促与检察意见、检察建议的整改落实。监督立案、撤案数同比增长60%、20%，共制发纠正违法类检察建议、侦查活动监督通知书71件，案件退查率降为0.26%。

行刑双向衔接也是轻微刑事案件办理的一项重要内容。在办理李某销售假种子案中，该院办案团队根据法律事实依法作出不起诉决定，同时利用行刑反向衔接机制向相关单位发出建议行政处罚的检察意见，切实保障了涉案农业品牌的知识产权，对危害农业安全秩序形成有力震慑。在办理“龙某帮助信息网络犯罪活动”一案中，该院办案团队及时移送司法救助线索，让家境困难的被害人及时得到救助，取得良好社会效果。

公益服务 检调对接

“我真的非常后悔，认识到自己做了错事，触犯了法律，我愿意参加社会公益服务来弥补过错，感谢检察机关能给我这样的机会，为社会做一点贡献。”近日，齐河县涉嫌危险驾驶的犯罪嫌疑人张某在检察公开听证会上真诚悔过。

据了解，该院牵头公安、民政等部门设立公益服务站，研发“诉前公益服务”打卡监督程序，可自由匹配交通护学、爱老助残等8类公益服务，先后有160余人参与社会公益服务并通过考核，实现犯罪惩戒、预防与社会公益的“双赢”。

同时，该院还创新矛盾化解机制，向前延伸、向后扩展，与村镇干部建立常态化沟通机制，对案件多发、频发，存在矛盾隐患、上访苗头的地区，村镇干部及时邀请检察官开展“公开听证+普法课堂”。在办理某村村民土地纠纷引发故意伤害一案中，检察官入村进行公开听证并同步宣讲案例。案后，由村镇干部协助对被不起诉人、社区矫正人员进行跟踪帮教，开展走访回访，根据案件情节及认罪悔罪态度量身定制“回归方案”，目前已对4名当事人完成跟踪帮教及回访，引导其回归正途。

“下一步，我们将持续压实责任，深耕主责主业，确保轻罪案件办理质量与效率同步提升，助力打造海清河晏新齐河。”该院检察长曹晓梅说。（供稿单位：山东省德州市人民检察院）

（责任编辑：黄筱婷）