法治时代网讯(孙瑞) 6月13日下午,南京江北新区人民法院召开政府信息公开行政案件新闻发布会,发布《政府信息公开行政案件白皮书(2022—2024年)》及5例典型案例。白皮书显示,近三年江北新区法院共审结政府信息公开案件469件,占审结行政诉讼案件总数的8.94%,案件数量总体呈稳步下降趋势,反映出“以公开为原则,以不公开为例外”的法治理念持续深化。
新闻发布会现场
案件数量与领域分布:民生领域成焦点
白皮书指出,2022年至2024年,江北新区法院审结的政府信息公开案件中,2022年136件、2023年216件(受审级职能定位改革影响)、2024年117件,总体占比从8.2%降至6.8%。案件涉及全市各层级行政机关,涵盖城建、公安、人社等民生领域,以及环保、文旅、教育等新兴领域,反映出公众知情权需求日益多元化。
行政复议化解纠纷成效显著
随着2024年新修订《中华人民共和国行政复议法》的实施,行政复议在化解政府信息公开争议中的主渠道作用愈发突出。数据显示,近三年共有175件案件经复议机关先行处理,占比37.3%,其中2024年占比达51.2%。经复议的案件中,法院仅判决行政机关败诉2件,复议前置机制有效减少了行政诉讼压力。
法院审理“五举措”保障知情权
江北新区法院行政庭庭长熊文超介绍,法院通过五大举措提升案件审理质效:
一是加强诉讼引导:取消“生产、生活或科研需要”限制,保障当事人诉讼权利;
二是发挥裁判功能:依法支持行政机关合理收费,同时纠正错误答复,维护公众知情权;
三是深化繁简分流:推行简易程序,通过“政通人和”平台提升审理效率;
四是实质化解纠纷:54件案件通过调解撤诉,占比11.51%,实现争议一揽子解决;
五是分析研判促治理:为六个行政区定制行政诉讼分析报告,推动基层法治政府建设。
问题与建议:聚焦精准公开与程序规范
白皮书同时指出,政府信息公开仍存在四大问题:
一是申请甄别不细:部分答复遗漏内容、针对性不足或指向错误信息;
二是检索不全面:未结合申请人线索进行充分检索,举证不力;
三是程序违规:超期答复、未征求第三方意见等现象时有发生;
四是范围把握不准:对涉及第三方权益的信息未作区分处理。
针对上述问题,法院提出四项建议:
一是深化政务公开理念:强化服务意识,主动联系申请人明确需求;
二是完善内部机制:明确责任部门,防止流转延误;
三是强化主动公开:优先公开民生领域信息,提升透明度;
四是实质化解争议:通过综治中心、调处中心联动化解源头纠纷。
未来展望:以司法服务保障法治建设
发布会透露,最高人民法院《关于审理政府信息公开行政案件适用法律若干问题的解释》已于2025年6月1日实施。江北新区法院将以此为契机,进一步发挥行政审判职能,监督支持行政机关依法行政,推动法治国家、法治政府、法治社会一体建设。(供稿单位:南京江北新区人民法院)
(责任编辑:王凯伦)