法治时代网讯（孙成林）为全面贯彻党的二十大及二十届二中、三中全会精神，深入践行习近平法治思想，江苏省以法治之力破解发展难题、回应民生关切，近日系统梳理2024年法治惠民成果并发布2025年21项省级重点项目，形成“三年持续攻坚、全链条精准发力”的法治惠民新格局。从交通治理到营商环境优化，从民生保障到跨域协同共治，江苏以“小切口”推动“大变革”，切实提升群众法治获得感，为“强富美高”新江苏现代化建设注入强劲法治动能。

2024年成果丰硕：法治惠民“实招”解难题

2024年，江苏省聚焦法治化营商环境、民生保障、社会治理等关键领域，推出20项省级法治惠民实事项目，通过立法、执法、司法、普法全链条发力，交出亮眼成绩单：

交通治理提质增效

江苏省公安厅全面推行轻微交通事故视频快处机制，全年处理事故130.1万起，事故处理时间缩短70%，高峰时段道路通行速度提升9.1%，警力资源节约超50%，并有效遏制“黑中介”及小额保险诈骗行为。

江苏省交通运输厅打造“交通运输公职律师线上法律服务咨询台”，集成在线咨询、线下预约等功能，200余名公职律师轮值服务，已解答法律咨询百余件，线上线下协同化解货车司机、船民等群体纠纷，获《中国交通报》专题报道。

信用建设破除壁垒

江苏省发展改革委牵头推进“专项信用报告替代无违法违规记录证明”改革，整合30余个部门数据，形成覆盖30个领域的专项信用报告。企业可通过“信用江苏”网站24小时在线申请，实现“一纸报告”替代多部门证明，系统已归集8.7万条数据，为企业上市、融资等提供便利。

产业护航精准发力

江苏省工业和信息化厅围绕“1650”产业体系，开展“律企携手同行”专项行动，搭建企业公共法律服务平台，服务用户超18万。2024年组织法律专家服务企业260余家，推动“千所万企”对接工程，助力企业依法经营、诚信发展。

民生保障暖心升温

江苏省农业农村厅推行动物产品“双证”无纸化，实现检疫证明与肉品品质检验合格证全程数字化监管，获证时间缩短70%，基层减负成效显著。江苏率先在全国实现区域性动物产品检疫无纸化出证，并探索与市场监管部门信息互通，构建生猪全链条智慧监管模式。

江苏高院开展涉民生案件专项执行行动，执结案件39.25万件，执行到位金额超102亿元；南京海事法院打造船员纠纷化解“绿色通道”，化解涉渔矛盾近400起，守护船员合法权益。

营商环境法治赋能

江苏省市场监管局升级长三角免罚轻罚机制，细化“初次违法”“主动消除危害后果”等裁量标准，江苏累计对5.5万户经营主体免罚轻罚，其中个体工商户占比超七成。目前，2.0版长三角《规定》正在起草，将进一步推动区域执法标准统一。

2025年再启新程：21项重点项目护航高质量发展

2025年，江苏省聚焦企业法治需求与群众急难愁盼，推出21项省级法治惠民实事项目，涵盖金融风险化解、政务服务优化、社会治理创新等领域，以“法治引擎”驱动民生与营商环境双提升：

金融风险源头治理

江苏省委金融办牵头建设100个金融矛盾纠纷调解服务点，覆盖全省市县，重点解决群众跨省跨区维权难、金融产品纠纷处理效率低等问题，预计2025年底前全面运行，构建“预防在前、调解优先、诉讼断后”的金融纠纷治理体系。

政务服务立法破局

江苏省人大、江苏省数据局联合推进《江苏省12345政务服务便民热线条例》立法，拟设七章三十二条，明确诉求办理、数据应用、监督保障等规范，填补国家层面立法空白，推动热线服务从“接诉即办”向“未诉先办”升级。

营商环境法治护航

江苏高院启动“暖企护企”专项行动，通过企业信用修复、执破融合改革等五大举措，2025年计划为超2万家企业纾困解难；江苏省检察院开展涉企执法司法专项监督，严查违规异地执法、趋利性执法等11类突出问题。

江苏省市场监管局将升级长三角免罚轻罚机制2.0版，统一30个重点领域执法标准，让经营主体“轻装上阵”。

民生领域法治赋能

江苏省农业农村厅深化动物产品“双证”无纸化改革，推动检疫检验信息与市场监管部门互通互认；江苏省司法厅推行法律援助“区域通办”，打破地域限制，实现“就近跑一次”；江苏省红十字会开展“应急救护培训进企业”行动，计划为企业培训持证救护员10万人次，筑牢安全生产“生命线”。

跨域协作共治深化

江苏牵头升级长三角市场监管免罚轻罚机制，联合沪浙皖细化裁量标准；南京海事法院搭建全省船舶司法处置体系，创新“活封活扣”执行方式；江苏省贸促会发布《江苏新能源行业国际化经营合规指南》，为500家企业提供跨境合规“体检”。

未来展望：法治成果更多更公平惠及全体人民

江苏省委全面依法治省委员会办公室相关负责人表示，下一步，江苏将持续深化法治惠民实践，聚焦群众急难愁盼，推动法治建设成果更多更公平惠及全体人民。通过三年持续攻坚，江苏将构建“立法更科学、执法更规范、司法更公正、普法更深入”的法治惠民体系，为谱写“强富美高”新江苏现代化建设新篇章提供坚实法治保障。（供稿单位：中共江苏省委全面依法治省委员会办公室）

（责任编辑：黄筱婷）